需要注意的是，“秦”的供不應(yīng)求并不意味著其需求火爆，而主要是由于其產(chǎn)量太小。以比亞迪的大本營(yíng)深圳為例，該市最早出臺(tái)地方新能源私家車(chē)補(bǔ)貼政策，目前新能源私家車(chē)保有量?jī)H2000余輛，遠(yuǎn)低于預(yù)期。相比傳統(tǒng)汽車(chē)，“秦”的銷(xiāo)量仍微不足道。

但是，即便新能源汽車(chē)尚未將蛋糕做大，已然牽涉到了分多分少的問(wèn)題。地方政府的利益糾葛其中，地方保護(hù)主義隱隱筑起了阻礙異地產(chǎn)品進(jìn)入的藩籬。

“地方保護(hù)有兩只手，一只捂緊地方補(bǔ)貼的錢(qián)袋子，一只在政府采購(gòu)上做文章。”有評(píng)論如是說(shuō)。
 
        “秦”被排斥在北京補(bǔ)貼之外

業(yè)內(nèi)傾向于將2014年視作新能源汽車(chē)發(fā)展元年，主要是基于去年下半年國(guó)家發(fā)改委等四部委相繼出臺(tái)了新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策、推廣應(yīng)用城市名單等方案，隨后各地方政府跟進(jìn)出臺(tái)的一系列利好政策，使得2014年新能源車(chē)正式進(jìn)入政策執(zhí)行期。北京即是這類(lèi)城市中的一個(gè)。

不同于去年，今年在北京購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)可享受其專屬的單獨(dú)搖號(hào)。據(jù)了解，每期的新能源小客車(chē)指標(biāo)有1666個(gè)，中簽幾率遠(yuǎn)大于普通車(chē)輛搖號(hào)。

“在北京購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)需要購(gòu)車(chē)指標(biāo)，今年初已搖了兩次。”比亞迪鑫敏恒4S店銷(xiāo)售人員說(shuō)。

但是，在北京享單獨(dú)搖號(hào)福利需符合一定的“條件”。該“條件”即所購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)需同時(shí)進(jìn)入國(guó)家新能源汽車(chē)目錄和北京新能源汽車(chē)目錄，而北京目錄與國(guó)家目錄的差別主要在于，前者將插電式混合動(dòng)力汽車(chē)排除在新能源汽車(chē)之外。而“秦”正是混合動(dòng)力車(chē)型，所以被排斥在北京市政府補(bǔ)助之外，每輛僅獲3.325萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)助，且需與普通車(chē)輛一同搖號(hào)。

對(duì)于排除插電式混合動(dòng)力汽車(chē)這一規(guī)定，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)曾公開(kāi)質(zhì)疑，認(rèn)為北京市的做法不符合國(guó)務(wù)院的要求。同時(shí)，有媒體質(zhì)疑，北京的新能源汽車(chē)補(bǔ)助方案，“暗合”北汽重兵布陣純電動(dòng)汽車(chē)的背景，與北汽在混合動(dòng)力領(lǐng)域鮮有大動(dòng)作有關(guān)。

對(duì)于這一質(zhì)疑，北京經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱北京經(jīng)信委)方面解釋說(shuō)，不包含混合動(dòng)力汽車(chē)主要是因?yàn)榧冸妱?dòng)汽車(chē)能更有效地減少尾氣排放，而混合動(dòng)力汽車(chē)還是要燒油的，所以目前北京的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線是“立足純電動(dòng)”。

北汽新能源汽車(chē)有限公司總經(jīng)理林逸在接受《時(shí)代周報(bào)》采訪時(shí)亦對(duì)“保護(hù)說(shuō)”否定予以，“目前新能源汽車(chē)還沒(méi)有市場(chǎng)，何談保護(hù)？全國(guó)1.7萬(wàn)輛的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)跟傳統(tǒng)汽車(chē)2000多萬(wàn)輛相比，簡(jiǎn)直跟沒(méi)有一樣，說(shuō)地方保護(hù)主義這個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)太遙遠(yuǎn)了。”

e6異地難獲政府采購(gòu)支持

公開(kāi)信息顯示，在第一批北京新能源汽車(chē)補(bǔ)貼目錄僅有的兩個(gè)名額中，北汽E150EV純電動(dòng)車(chē)和比亞迪e6純電動(dòng)車(chē)。按照北京市確定的國(guó)家和北京1:1的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，前者共獲補(bǔ)助9.5萬(wàn)元，后者獲11.4萬(wàn)元。

但是，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查，在北京9個(gè)已引入電動(dòng)出租車(chē)的遠(yuǎn)郊區(qū)縣中，有4個(gè)全部選用北汽新能源汽車(chē)公司生產(chǎn)的E150EV純電動(dòng)車(chē)，3個(gè)全部選用北汽福田的迷迪純電動(dòng)車(chē)，1個(gè)區(qū)縣部分選用E150EV純電動(dòng)車(chē)。北汽作為北京的本土汽車(chē)企業(yè)，獲取北京郊區(qū)大額訂單，其在北京市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)地位不言而喻。

根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，續(xù)航150公里的北汽E150EV的最終裸車(chē)價(jià)格是15.48萬(wàn)元，續(xù)航300公里的比亞迪e6的最終裸車(chē)價(jià)格是19.58萬(wàn)元。這意味著，續(xù)航能力相差一倍的兩款車(chē)，價(jià)格僅差4萬(wàn)元。

目前，純電動(dòng)車(chē)的發(fā)展主要依靠公共用車(chē)領(lǐng)域的政府采購(gòu)。受價(jià)格以及充電設(shè)施不完備等因素的影響，比亞迪純電動(dòng)汽車(chē)e6在私人市場(chǎng)鮮有問(wèn)津。深圳目前850輛電動(dòng)出租車(chē)全部采購(gòu)比亞迪e6，但在深圳之外的公共用車(chē)領(lǐng)域，e6難獲當(dāng)?shù)卣牟少?gòu)項(xiàng)目支持。

異地建廠 “曲線救國(guó)”換政策

2011年e6在深圳首發(fā)之后，又陸續(xù)在北京、上海、杭州、合肥等地上市。比亞迪在全國(guó)各地設(shè)廠、堅(jiān)持打通產(chǎn)業(yè)鏈等，正是它同對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。

據(jù)了解，“秦”在合肥的補(bǔ)貼還沒(méi)有下來(lái)，很多人不遠(yuǎn)千里赴深圳尋“秦”，因?yàn)?ldquo;秦”在深圳補(bǔ)貼最多，可達(dá)6.65萬(wàn)元，且補(bǔ)貼無(wú)戶籍、居住證等限制。目前，深圳眾多4S店都可以代辦轉(zhuǎn)籍，比亞迪三維都靈4s店銷(xiāo)售向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，代辦費(fèi)用僅兩三千元，湖北、長(zhǎng)沙、昆明很多人都這么做過(guò)。

當(dāng)被問(wèn)及比亞迪如何在沒(méi)有補(bǔ)貼政策的城市推廣時(shí)，比亞迪公關(guān)經(jīng)理易澤明頗感無(wú)奈，他表示，“在沒(méi)有補(bǔ)貼政策的省份，比亞迪力推公交電動(dòng)化，通過(guò)政府采購(gòu)將純電動(dòng)車(chē)e6賣(mài)到公共用車(chē)領(lǐng)域。當(dāng)然，比亞迪期待更多的城市及早頒布新能源車(chē)補(bǔ)貼政策”。

實(shí)際上，這還是在向地方政府要政策，以期在成本難以下行、充電設(shè)備亦不完善的情況下，借助公共用車(chē)領(lǐng)域的采購(gòu)，扶植市場(chǎng)、完善充電配套設(shè)備，不過(guò)這一做法難度頗大。

身處安徽的江淮集團(tuán)，借助其“主場(chǎng)”在合肥的優(yōu)勢(shì)，為帳下iEV4純電動(dòng)車(chē)爭(zhēng)取到8.8萬(wàn)元補(bǔ)貼，折后僅售8.18萬(wàn)元。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光向記者透露，“不建廠，甚至連牌子都上不了。”

為了開(kāi)拓異地市場(chǎng)，易澤明還表示，“只能 曲線救國(guó) ，在各地與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)合作，共同建立比亞迪新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、提供新能源車(chē)”,意即通過(guò)建廠為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)GDP，以提升成本為代價(jià)換取當(dāng)?shù)卣咧С?、?cái)政補(bǔ)貼乃至公共用車(chē)領(lǐng)域的采購(gòu)合作。

據(jù)悉，目前比亞迪已經(jīng)與天津、南京、廣州等地區(qū)達(dá)成合作協(xié)議，未來(lái)將陸續(xù)在當(dāng)?shù)亟⑿履茉雌?chē)生產(chǎn)企業(yè)。在易澤明看來(lái)，“新能源私家車(chē)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，除了企業(yè)做出更大的努力之外，也需要各地政府出臺(tái)相關(guān)扶持政策。”

通過(guò)異地設(shè)廠，從而尋求地方政府的新能源汽車(chē)政策支持的不僅僅是比亞迪，比如，長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)，已在深圳、重慶、南昌、合肥等地撒網(wǎng)式建立新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地。