5月17日，工信部對“2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況”進(jìn)行了公示，2016年企業(yè)申報的新能源汽車推廣數(shù)為94072輛，企業(yè)申請清算資金64.15億元，專家組核定的推廣數(shù)為85094輛，應(yīng)清算補(bǔ)助資金58.6億元。僅有8.5萬符合首輪補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這個數(shù)據(jù)的發(fā)布的確超出我的預(yù)期，說明國家對新能源車審核力度大幅超預(yù)期。相信隨著部分地區(qū)的補(bǔ)報、隨著部分單位購車達(dá)到3萬公里指標(biāo)，補(bǔ)貼的金額會有大幅增長。

1、此次審核的報送尚不完整

2016年，根據(jù)中機(jī)中心的合格證的統(tǒng)計，中國生產(chǎn)新能源汽車52萬輛，但企業(yè)申報數(shù)和專家組核定推廣數(shù)均不到10萬。

從推廣地區(qū)的省份來看，安徽申報20374輛最多(江淮和奇瑞兩大新能源汽車企業(yè)在此)，北京15233輛，江西13600輛，上海10752輛，浙江17957輛。推廣大戶陜西和廣東省等幾個省目前沒有申報，應(yīng)該還是在走地方政府審核流程。比亞迪的新能源在陜西和廣東等多地有生產(chǎn)，暫且多放到陜西。

但即使剔除還沒報的，如此申報的9.4萬在41.2萬的數(shù)量占比23%，申報的數(shù)量也是偏低的。

2、非個人客戶的3萬公里

《關(guān)于開展2016年度新能源汽車補(bǔ)助資金清算工作的通知》中增加要求力度超強(qiáng)。比如，《通知》指出，非個人用戶購買的新能源汽車申請補(bǔ)貼，累計行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)。

我測算的16年個人客戶占比乘用車是48%，單位客戶購買的乘用車是52%?？蛙嚨犬?dāng)時沒仔細(xì)跟蹤數(shù)據(jù)，搞不清了。由于當(dāng)時發(fā)布補(bǔ)貼政策時尚未說明3萬公里要求，此次提出的方向很正確，但給企業(yè)一個措手不及。當(dāng)時沒想到要多賣給私人客戶，因為推廣新能源車的開始方向是公共領(lǐng)域示范和黨政機(jī)關(guān)等的公車購買等。當(dāng)時很多地方政府也是支持新能源車發(fā)展，形成單位購車比例偏高的現(xiàn)象，這在當(dāng)時是支持，現(xiàn)在是資金壓力。

由于16年很多車輛是下半年生產(chǎn)和銷售的，目前無法達(dá)到3萬公里指標(biāo)。

好在目前行駛里程尚不達(dá)標(biāo)的新能源汽車，應(yīng)在達(dá)標(biāo)后申請補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照獲得行駛證年度執(zhí)行。這對新能源車企業(yè)也是帶來新的任務(wù)，發(fā)動業(yè)務(wù)人員賣車之余要盯著老客戶趕緊跑車，要不錢補(bǔ)貼給客戶了，企業(yè)拿不到國家補(bǔ)貼，日子不好過。

3、指標(biāo)監(jiān)管超預(yù)期

絕大多數(shù)申請但未通過專家組審核的原因是生產(chǎn)一致性問題，主要電池或電機(jī)的參數(shù)與公告目錄不一致。上汽榮威的CSA7001BEV車型(E50)103輛車，因為“純電動乘用車充電一次能夠行駛的里程不符合國家補(bǔ)貼的要求”沒有通過專家審核。此外，上海滬光客車廠、中聯(lián)重科股份有限公司和長沙梅花汽車制造有限公司竟然試圖將不在推薦目錄中的80輛車輛申請補(bǔ)貼。

但有些與公告參數(shù)不一致的應(yīng)該情有可原，還是應(yīng)該區(qū)分情況，核查問題性質(zhì)，我感覺不能一刀切不給補(bǔ)貼吧。期待政策能區(qū)分情況，最大限度保護(hù)各方的發(fā)展新能源的積極性。