為何去年冬季大氣污染情況較上年更為嚴重？

分析研判汲取教訓 對今冬大氣質量有所改善充滿信心

“為什么2016年西安市的藍天數(shù)少于上年度，冬季大氣污染也要比2015年冬更加嚴重，對此將作出哪些改進？”龍興元委員率先發(fā)問，這個充滿“火藥味”的問題讓現(xiàn)場氣氛驟然緊張起來。

省環(huán)保廳廳長王成文直言，自2013年出臺相關條例開展大氣污染專項整治以來，取得了一定的成績，但去年確實有所反彈。“拋開天氣和地形等客觀因素，針對去年出現(xiàn)的反彈，環(huán)保部門組織了分析研判，從重落實、抓聯(lián)防、強科技等多個角度再出重拳，并出臺1+9工作方案，全方位繼續(xù)強化措施。”王成文說，“通過推進落實一系列措施，我和專家們對今年冬季空氣環(huán)境有所改善充滿信心。”

針對顏明委員提的如何杜絕部分企業(yè)偷排偷放的問題，王成文表示，像人口普查一樣，全國將從今年開始用三年時間對所有污染源進行普查。并根據(jù)排放情況建立檔案分級管理，明確各級責任清單，進一步加強污染企業(yè)的排放管理。

汽車尾氣排放污染嚴重為何不大力推廣新能源汽車？

截止2019年陜西省的公交車和出租車將全部更換為新能源汽車

“有研究表明，汽車尾氣不僅在冬季對產(chǎn)生霧霾造成影響，在夏季也會對造成臭氧污染。陜西作為新能源汽車制造大省，有哪些舉措來大力推廣新能源汽車進而改善空氣質量？”面對激烈的提問，列席會議的省人大代表趙丹也按捺不住，“搶”到一個發(fā)問的機會。

省工信廳廳長蔣躍介紹，陜西省是新能源汽車的制造大省，全國10%的新能源汽車由陜西制造，同時陜西又是新能源汽車的供應小省，僅擁有1%的新能源汽車，約1萬輛。

蔣躍說，隨著國家和地方對新能源汽車補貼幅度的降低，個人購買新能源汽車的積極性有所降低。一線城市居民也主要是因為其不限號不限行等優(yōu)勢來選擇購買。“據(jù)統(tǒng)計，陜西省有3.6萬輛出租車和1.4萬輛公交車，其中西安市分別占有1.2萬輛和8000輛。”蔣躍說，“我們要求各地結合治污降霾制定更新計劃，從2017年到2019年對上述車輛完成更換，全部換成新能源汽車。與此同時，還將在各地做好充電樁等各類配套設施。”

為何近幾年全省煤炭消費總量還在不斷增長？

關中地區(qū)煤炭消費2013年開始已負增長 不再審批煤電煤化工產(chǎn)業(yè)

“治污降霾方案中要求不斷削減燃煤總量，為什么近幾年陜西省的煤炭消費總量還在增加，如何根本上解決燃煤帶來的環(huán)境問題？”應詢人員剛剛結束發(fā)言，張文若委員迅速又拋來了一個問題。

“目前陜西的能源結構還是以煤為主，總量每年略有上升，去年全省煤炭消費總量1.2億噸標準煤。但在關中地區(qū)從2013年開始煤炭消費量就已經(jīng)成負增長。”省發(fā)改委主任方瑋峰說，“關中地區(qū)隨即進行拆除燃煤鍋爐等一系列舉措降低燃煤消費，僅2014年就減少燃煤1000萬噸。”

方瑋峰介紹，與此同步展開的還有淘汰黃標車和老舊車、推廣新能源汽車等一系列舉措。此外，關中地區(qū)也不再審批包括煤化工在內的各類煤電項目。下一步的重點將放在對散煤燃燒的治理等方面。

大氣污染惡化領導干部離任時或被追責

陜西省審計廳將探索對領導干部自然資源資產(chǎn)的離任審計

陜西省審計廳廳長李健介紹，中央已經(jīng)下發(fā)了《開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》。方案提出，開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點的主要目標，是探索并逐步完善領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，形成一套比較成熟、符合實際的審計規(guī)范，推動領導干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任，促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。

李健說，審計涉及的重點領域包括土地資源、水資源、森林資源以及礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治等領域。要對被審計領導干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況進行審計評價，界定領導干部應承擔的責任。

“但由于環(huán)境問題成因復雜，因此對領導干部的責任界定存在較大的難度，目前陜西省已經(jīng)在6個地市開展試點工作，未來將就責任界定等方面進行探索。”李健說。