期待已久的廣州市新能源汽車補(bǔ)貼辦法終于出臺(tái).10月28日下午召開的市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用管理暫行辦法》和《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政資金管理辦法》,決定按照地方與中央1:1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,消費(fèi)者購買新能源小轎車最高可獲12萬元補(bǔ)貼;此外,還要求增加充電樁建設(shè),規(guī)定新建建筑按照不低于18%的停車位比例預(yù)留充電設(shè)施接口.

      補(bǔ)貼上限:車價(jià)的60%

      根據(jù)《暫行辦法》,市財(cái)政補(bǔ)貼分為車輛購置補(bǔ)貼及充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼.對(duì)于車輛購置補(bǔ)貼,根據(jù)國家和省的要求,按照地方與中央補(bǔ)貼1:1且不退坡的原則實(shí)施.同時(shí),為防止對(duì)個(gè)別低價(jià)車型過度補(bǔ)貼的情況,辦法對(duì)乘用車明確了車價(jià)60%的補(bǔ)貼上限.對(duì)于充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼,根據(jù)試點(diǎn)情況,綜合參照北京、上海、杭州等地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提出對(duì)于充電設(shè)施建設(shè)原則上可給予投資額(不含土地費(fèi)用)30%的補(bǔ)貼.

      對(duì)此,廣州市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師周青峰表示:"廣州的補(bǔ)貼是比較高的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)和深圳一樣.國家試點(diǎn)期是3年,2014、2015年在2013年的基礎(chǔ)上有一個(gè)退坡—每年降低5%,但是廣州采取不退坡的方式,每年都是一樣的.如果購買新能源小汽車,最高可享受補(bǔ)貼12萬元;如果購買一輛新能源大巴車的話,可獲補(bǔ)貼30萬元-50萬元.

      2013年買的車也享補(bǔ)貼

      此外,根據(jù)《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政資金管理辦法》,享受補(bǔ)貼的時(shí)間為2013年1月1日至2015年12月31日.也就是說,已經(jīng)購買了列入國家目錄、但未享受補(bǔ)貼的新能源車可以追溯.

      市財(cái)政局巡視員吳國偉在發(fā)布會(huì)上表示:"車主首先要搞清楚原來購車的價(jià)格,是不是已經(jīng)享受了補(bǔ)貼.如果經(jīng)銷商已經(jīng)給予了足額優(yōu)惠,就不能再享受補(bǔ)貼;如果商家按照市場價(jià)將新能源車售給個(gè)人,那么就可以跟商家核實(shí),核實(shí)完之后,財(cái)政局就可以向銷售商發(fā)放補(bǔ)貼,然后再補(bǔ)給個(gè)人."據(jù)了解,從方便購買人的角度出發(fā),同時(shí)與中央的政策銜接一致,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)在廣州市的,購置補(bǔ)貼直接撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè);生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)在外地的,但在廣州市有注冊(cè)經(jīng)銷企業(yè)的,購置補(bǔ)貼撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)并在廣州市注冊(cè)的經(jīng)銷企業(yè);生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)在外地,且在廣州市無注冊(cè)經(jīng)銷企業(yè)的,購置補(bǔ)貼撥付給車輛購置單位.對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購置補(bǔ)貼直接撥付給投資方.

      也就是說,基本上是新能源車的價(jià)格直接下降,不需要消費(fèi)者在買了車以后,再向有關(guān)部門申請(qǐng)補(bǔ)貼.但補(bǔ)貼何時(shí)開始發(fā)放,還要等文件正式印發(fā)后才能知道.

      上牌可走"綠色通道"

      除了價(jià)格外,充電設(shè)施建設(shè)是新能源汽車推廣應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),《管理辦法》明確充電設(shè)施分為三大類以及相應(yīng)的責(zé)任主體.考慮到充電設(shè)施建設(shè)的復(fù)雜性,提出鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與投資建設(shè)充電設(shè)施,要求電網(wǎng)企業(yè)做好配電支持.對(duì)新建建筑,規(guī)定要按照不低于18%的停車位比例預(yù)留充電設(shè)施接口.按國家有關(guān)政策,對(duì)充電設(shè)施服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理.

      此外,為營造新能源汽車出行的良好環(huán)境,《暫行辦法》明確對(duì)車輛通行、牌照辦理給予便利和優(yōu)先.一是研究制定準(zhǔn)許符合條件的純電動(dòng)快遞物流貨車在市區(qū)通行的具體措施;二是對(duì)于因重污染天氣需啟動(dòng)限行預(yù)案時(shí),新能源汽車不受限;三是對(duì)車輛上牌提供"綠色通道".

      車企須對(duì)承諾進(jìn)行公示

      廣州市作為國家新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市,在試點(diǎn)期間(2013-2015年)需推廣應(yīng)用新能源汽車1萬輛.

      在發(fā)布會(huì)上,周青峰說,國家對(duì)新能源汽車有明確而詳細(xì)的界定,主要包括純電動(dòng)、燃料電池和插電式混合動(dòng)力,"要列入國家目錄的才算新能源汽車,目前廣州有新能源汽車4000多臺(tái)."業(yè)界預(yù)測,隨著購置稅優(yōu)惠和各地補(bǔ)貼政策的陸續(xù)出臺(tái),新能源汽車銷售近兩年將出現(xiàn)"井噴".對(duì)此,周青峰說:"對(duì)完成1萬輛的任務(wù)還是有充分信心的.我們預(yù)計(jì)明年上半年,新能源汽車銷售量會(huì)有一個(gè)很大的提升.根據(jù)我們掌握的情況,目前已經(jīng)有一些公司準(zhǔn)備購買兩三千輛新能源車."此外,為確保消費(fèi)者及時(shí)、全面掌握新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息,并在使用過程中獲得必要的保障和服務(wù),《管理辦法》明確要求進(jìn)入廣州的車企實(shí)行承諾公示制度,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)行網(wǎng)上公示,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾、媒體對(duì)企業(yè)的承諾進(jìn)行監(jiān)督.若企業(yè)的產(chǎn)品和售后服務(wù)違背承諾,將面臨終止后續(xù)財(cái)政補(bǔ)貼、依法追究責(zé)任等懲罰.