6月13日，國(guó)家主席習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，研究我國(guó)能源安全戰(zhàn)略，并就推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提出5點(diǎn)要求。要求很多，總結(jié)起來(lái)，也就三句話(huà)：第一句，勒緊褲腰帶，“堅(jiān)決控制能源總量”；第二句，自己靠自己，“立足自身”；第三句，開(kāi)拓新來(lái)源，新能源革命，增加核能、風(fēng)能、光能、頁(yè)巖氣等新供給。

今天，我們僅就新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈展開(kāi)。能源安全，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是有現(xiàn)實(shí)意義的。因?yàn)闃O端情況下，你會(huì)發(fā)現(xiàn)車(chē)子成了擺設(shè)，因?yàn)闆](méi)有足夠的汽油供應(yīng)。所謂能源安全戰(zhàn)略，就是盡量去改善或者緩解極端情況對(duì)百姓生活帶來(lái)的沖擊。

出路在哪里呢？唯有大幅提高新能源汽車(chē)的普及率。數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車(chē)似乎正進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)的臨界點(diǎn)，2013年銷(xiāo)售同比增速40%，2014年1—5月則猛地突破100%。

如果新能源汽車(chē)放量是政府采購(gòu)導(dǎo)致的，其實(shí)意義也不大，畢竟是國(guó)家掏錢(qián)嘛。但2013年細(xì)項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，私人購(gòu)買(mǎi)和使用的新能源汽車(chē)約為9000輛，占比在50%左右，表明新能源汽車(chē)正在由以政府部門(mén)主導(dǎo)的公務(wù)、公共用戶(hù)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)型需求的私人用戶(hù)。

政府采購(gòu)看財(cái)政，給錢(qián)就行。老百姓采購(gòu)，關(guān)鍵看體驗(yàn)。體驗(yàn)一定是多方面的，其中最關(guān)鍵的無(wú)非兩點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)性和便利性。

經(jīng)濟(jì)性方面，說(shuō)實(shí)話(huà)，新能源汽車(chē)可以把傳統(tǒng)汽車(chē)甩開(kāi)兩條街去。姑且不論各地規(guī)格不一的政府補(bǔ)貼（以上海為例，上海新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼高達(dá)十幾萬(wàn)，還有廠家補(bǔ)貼和國(guó)家補(bǔ)貼），就說(shuō)每公里的成本，新能源汽車(chē)基本上可以碾壓完爆傳統(tǒng)汽車(chē)。

一般來(lái)說(shuō)，出租車(chē)的百公里油耗在10升左右，現(xiàn)在的汽油價(jià)為7.58元/升。將汽油車(chē)換成電動(dòng)車(chē)，每公里省錢(qián)幅度是一個(gè)驚人的數(shù)字，到底是多 少呢？80%！私家車(chē)一般來(lái)說(shuō)年均跑2萬(wàn)公里，按照百公里油耗10升計(jì)算，每年燒油2000升，也就是15000塊錢(qián)，節(jié)油80%就等于每年1.2萬(wàn)元， 養(yǎng)一輛車(chē)每年的總成本至少可以下降一半。

很顯然，制約新能源汽車(chē)在老百姓家里進(jìn)一步普及的瓶頸有且只有一個(gè)：充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確切地說(shuō)，應(yīng)該是充電樁。

這個(gè)瓶頸有多狹窄呢？讓我們看一組數(shù)據(jù)：截至2012年底，大約有1.8萬(wàn)余個(gè)充電樁和接近450座充電站分布在少數(shù)示范城市，其中北京和上 海各自建成充電樁1275個(gè)和1700個(gè)，占比超過(guò)15%。目前的發(fā)展情況與《電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中，2015年左右建成40萬(wàn)個(gè)充電 樁和2000個(gè)充電站的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

那么，在實(shí)踐中，到底哪些因素最終制約了充電樁的大發(fā)展呢？讓我們掰一下手指頭：

困難之一：停車(chē)區(qū)是否配合？普通老百姓用新能源車(chē)，不大可能專(zhuān)門(mén)跑充電站去，誰(shuí)沒(méi)事隔幾天跑一趟充電站，然后老老實(shí)實(shí)在那里呆上1至2個(gè)小時(shí)？所以呢，最方便的做法，無(wú)疑就是你把充電樁建進(jìn)停車(chē)區(qū)。比如說(shuō)馬路邊上白線(xiàn)劃出的停車(chē)位，如果每個(gè)停車(chē)位都配以一個(gè)充電樁，便利性自然大大提升。

比如說(shuō)小區(qū)停車(chē)位，國(guó)家政策對(duì)這塊沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定小區(qū)物業(yè)必須配合，所以就烏煙瘴氣，有的小區(qū)你想申請(qǐng)一個(gè)充電樁，還得掏錢(qián)賄賂物業(yè)。這還算好 的，有的小區(qū)，你出錢(qián)也沒(méi)用。比如說(shuō)停車(chē)場(chǎng)，一個(gè)500停車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)，光配齊充電樁，就需要1000萬(wàn)~1500萬(wàn)元，這筆錢(qián)誰(shuí)出？停車(chē)場(chǎng)肯定是沒(méi)有動(dòng) 力的。政府出錢(qián)的話(huà)，光靠自己掏也掏不起啊。

困難之二：國(guó)家電網(wǎng)做活雷鋒？自2006年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，主動(dòng)承擔(dān)央企社會(huì)責(zé)任。截至去年年底，累計(jì)建成400座充換電 站、1.9萬(wàn)個(gè)充電樁，具備近5萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)能力。幾年過(guò)去了，人家國(guó)家電網(wǎng)開(kāi)始不樂(lè)意了，為啥？因?yàn)橛玫娜颂?。日本和美?guó)的數(shù)據(jù)是，每 10~11輛純電動(dòng)汽車(chē)擁有一臺(tái)充電樁，中國(guó)的數(shù)據(jù)是每輛新能源汽車(chē)擁有一臺(tái)充電樁。國(guó)家電網(wǎng)不是活雷鋒，他們也要接受?chē)?guó)資委的利潤(rùn)考核。充電樁投入的時(shí)候是一錘子買(mǎi)賣(mài)，相當(dāng)于固定資產(chǎn)投入，投入后現(xiàn)金流稀少還要天天折舊，哪個(gè)理性的企業(yè)受得了？甚至有媒體報(bào)道，南方電網(wǎng)在深圳建成的7座充電站，每年虧損高達(dá)1300萬(wàn)元。

困難之三：配套電路改造的錢(qián)算誰(shuí)的？一個(gè)小區(qū)或者一個(gè)停車(chē)場(chǎng)，通常來(lái)說(shuō)用電量和線(xiàn)路是固定的，你修建一大堆充電樁后，用電量飆升，原有線(xiàn)路自然需要升級(jí)。這筆錢(qián)誰(shuí)出？小區(qū)和停車(chē)場(chǎng)說(shuō)別找我，國(guó)家電網(wǎng)說(shuō)你也別找我。

困難之四：充電樁標(biāo)準(zhǔn)到底用誰(shuí)的？特斯拉在美國(guó)推廣的時(shí)候，自己修充電樁。等到特斯拉想進(jìn)中國(guó)的時(shí)候，他們很快就一個(gè)頭兩個(gè)大，中國(guó)已經(jīng)建成的公共充電站與特斯拉不兼容。事實(shí)上，國(guó)標(biāo)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)和充電設(shè)備的通信協(xié)議是有規(guī)定的，但是中國(guó)的汽車(chē)生產(chǎn)商無(wú)一例外都是本地政府的寵兒，地方保護(hù)的后果往往就是各個(gè)公司都生產(chǎn)適配自己電動(dòng)汽車(chē)的充電樁。

以上四座大山，看上去連綿不絕橫亙千里。總結(jié)起來(lái)，不過(guò)兩個(gè)東西罷了，即政策和錢(qián)。只要中央政府下定決心，強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)一充電樁標(biāo)準(zhǔn)，然后拿出足夠的錢(qián)來(lái)，承擔(dān)電路升級(jí)費(fèi)用，補(bǔ)貼停車(chē)場(chǎng)、小區(qū)、電網(wǎng)及其他建設(shè)單位，最終問(wèn)題是可以順利解決的。

換句話(huà)說(shuō)，從本質(zhì)上說(shuō)，擺在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈面前的問(wèn)題只有一個(gè)，就是決心。值得慶幸的是，看起來(lái)，中央已經(jīng)下定了決心。在習(xí)總說(shuō)出“把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)”的那一刻起，我們可以相信，中央已下定決心想啃下這塊硬骨頭。

接下來(lái)，讓我們算一算，充電樁未來(lái)的市場(chǎng)空間有多大。中國(guó)遠(yuǎn)期汽車(chē)保有量有望達(dá)到2億~3億輛。假設(shè)中間1/2~1/3為電動(dòng)汽車(chē)，哪怕按照日本和美國(guó)的充電樁與汽車(chē)比例，需要的充電樁總數(shù)是多少？一億個(gè)，僅充電樁一項(xiàng)，就是2萬(wàn)億元的市場(chǎng)空間。