特朗普豁免黃金、石墨、鎢和鈾等的關(guān)稅,轉(zhuǎn)而打擊硅膠產(chǎn)品
特朗普取消關(guān)鍵金屬關(guān)稅,轉(zhuǎn)而對硅膠開刀, 裁決逆轉(zhuǎn)后金價跳漲,市場押注降息。
路透社等海外媒體消息,周五,特朗普發(fā)布新行政令,取消金錠、石墨、鎢、鈾等關(guān)鍵金屬的進(jìn)口關(guān)稅,同時對硅膠產(chǎn)品征收新稅。新行政令自周一起,將取消黃金、石墨、鎢、鈾等關(guān)鍵金屬的進(jìn)口關(guān)稅。硅膠制品、樹脂和氫氧化鋁則被納入新的“對等關(guān)稅”范圍。
零關(guān)稅清單包括石墨、各種形態(tài)的鎳(不銹鋼與電動車電池的關(guān)鍵原料),此外,新政策還為美國無法自產(chǎn)、自采或自種的商品(如特定航空零部件、仿制藥、特種香料、咖啡、稀有金屬)打開豁免大門。更新后的程序賦予美國貿(mào)易代表和商務(wù)部無需等待特朗普直接命令即可實施貿(mào)易協(xié)議的權(quán)力。部分藥品也獲豁免,包括偽麻黃堿、抗生素等此前被商務(wù)部貿(mào)易調(diào)查涉及的藥品。關(guān)稅豁免令還涵蓋多種黃金進(jìn)口(粉末、金葉、金錠),瑞士金錠此前因未與美達(dá)成貿(mào)易協(xié)定而被加征39%關(guān)稅;此外,天然石墨、釹磁鐵、發(fā)光二極管(LED)也被納入免關(guān)稅范圍,并取消部分塑料及多晶硅(光伏組件關(guān)鍵材料)此前的關(guān)稅豁免。
該關(guān)稅豁免令涵蓋45類以上商品,特別是美國無法在國內(nèi)生產(chǎn)或產(chǎn)量不足的工業(yè)產(chǎn)品,包括:
• 不銹鋼和電動車電池的關(guān)鍵原料鎳
• 各種形態(tài)的黃金(粉末、金箔、金錠)
• 用于生產(chǎn)仿制藥的化合物(麻醉劑利多卡因、醫(yī)療檢測試劑)
• 化學(xué)品、石墨、釹磁鐵、LED燈泡等
核心內(nèi)容是:關(guān)稅豁免將與“對等貿(mào)易協(xié)議”掛鉤。特朗普明確表示,任何減稅幅度取決于“伙伴對美承諾的范圍和經(jīng)濟(jì)價值”,以及美國國家利益。
此舉使美國關(guān)稅結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有義務(wù)(如與日本、歐盟的協(xié)議)保持一致,同時為農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)及零部件、無專利藥品等開辟新的豁免途徑,無需再另行簽署行政令。
特朗普援引《國家安全法》第232條強(qiáng)化其貿(mào)易戰(zhàn)略。在就任總統(tǒng)的頭七個月里,他推行激進(jìn)關(guān)稅措施,對貿(mào)易伙伴施壓,以減少美國貿(mào)易逆差,并在國際談判中獲得最大杠桿。
對某些國家而言,該命令既是壓力也是激勵。例如,瑞士目前面臨高達(dá)39%的黃金進(jìn)口關(guān)稅,但尚未與美國達(dá)成對等貿(mào)易協(xié)議;若達(dá)成協(xié)議,這些關(guān)稅將被立即取消。
消息公布后,現(xiàn)貨黃金創(chuàng)下每盎司3,599.89美元的歷史新高,交易員押注美國將降息。
特朗普還借此為與歐盟、日本、韓國已簽署的貿(mào)易框架鋪路,若某國已與美國達(dá)成“對等”貿(mào)易協(xié)議,美國貿(mào)易代表、商務(wù)部及海關(guān)可直接豁免相關(guān)進(jìn)口關(guān)稅,無需特朗普再簽新行政令。
取消關(guān)稅的金屬均用于科技、能源與軍工供應(yīng)鏈:鎢是工業(yè)刀具和軍用硬件的關(guān)鍵;石墨是電池與航天部件的核心;鈾為核反應(yīng)堆燃料。黃金雖被視為儲備資產(chǎn),也用于電子,并是投資者的重要避險工具。白宮稱,取消關(guān)稅旨在支持美國制造業(yè)、保護(hù)供應(yīng)鏈。
與此同時,硅膠制品、樹脂及氫氧化鋁被納入新的“對等關(guān)稅”。這些材料供應(yīng)充足,未被視作國家安全必需。通過對這些產(chǎn)品的加稅,特朗普可在不阻斷關(guān)鍵供應(yīng)鏈的情況下增加貿(mào)易談判籌碼。
特朗普在令中表示,是否削減關(guān)稅取決于“貿(mào)易伙伴在對等貿(mào)易協(xié)定中對美國承諾的范圍與經(jīng)濟(jì)價值”以及美國國家利益。減免范圍涵蓋“美國無法種植、開采或自然產(chǎn)出”或產(chǎn)量不足以滿足國內(nèi)需求的商品。