出口政策：石墨類兩用物項常見問題解答
“兩用物項常見問答解答”系列由上海市報關(guān)協(xié)會經(jīng)各官方渠道整理，通過“會”說平臺發(fā)布。該系列為相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)者在應(yīng)對兩用物項進出口等關(guān)鍵業(yè)務(wù)時，提供了清晰且實用的操作指引。
Q 出口經(jīng)營者如何判斷擬出口石墨物項是否屬于受管制的兩用物項？
出口經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署公告2023年第39號《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項臨時出口管制措施的公告》相關(guān)規(guī)定，判斷擬出口的石墨物項是否屬于管制物項。確實無法判斷的，可通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺向商務(wù)部申請辦理出口業(yè)務(wù)咨詢，說明擬出口物項技術(shù)指標(biāo)、主要用途以及無法判定的原因等，商務(wù)部將組織研判并及時答復(fù)。
Q 上述2023年第39號公告中對人造石墨高純度、高強度、高密度三項指標(biāo)的描述應(yīng)如何理解？
同時滿足①高純度（純度>99.9%)、②高強度（抗折強度>30Mpa）、③高密度（密度>1.73克/立方厘米）這三項指標(biāo)的人造石墨材料及其制品，屬于兩用物項管制范圍。經(jīng)營者在辦理相關(guān)出口許可申請時，應(yīng)在人造石墨材料及其制品的技術(shù)說明或檢測報告中列明其純度、抗折強度、密度的實際值。
Q 人造石墨粉是否屬于兩用物項管制范圍？
人造石墨粉不具備抗折強度技術(shù)指標(biāo)，不能同時滿足高純度（純度>99.9%)、高強度（抗折強度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）要求，所以人造石墨粉不屬于當(dāng)前兩用物項管制范圍。
Q 使用金屬或纖維等材料增強的石墨制品是否屬于兩用物項管制范圍？
使用金屬或纖維等材料（如棉纖維、玻璃纖維、石棉、四氟芳綸、聚四氯乙烯）增強的石墨盤根、石墨墊片、石墨復(fù)合板、石墨線、石墨環(huán)不屬于當(dāng)前兩用物項管制范圍。
Q 申請表中數(shù)量以千克為單位，合同中是其他計量單位，如何處理？
部分石墨類物項出口合同以磅、片、個等為計量單位，在填寫出口許可申請表時，企業(yè)需要將計量單位折算為千克，并提供折算情況說明。
Q 《最終用戶和最終用途證明》需要提供原件嗎？
需要提供原件，且需最終用戶負(fù)責(zé)人親筆簽字和蓋章。
Q 出口物項的最終用途如何填寫？
出口經(jīng)營者應(yīng)充分了解核實出口物項的最終用途，在申請材料中對最終用途的描述應(yīng)具體、準(zhǔn)確，如生產(chǎn)發(fā)動機墊片、耐火磚、阻燃劑等，而非泛泛說明使用領(lǐng)域。
Q 申請表和相關(guān)材料上擬出口物項的最終用途可以有差別嗎？
申請表和相關(guān)材料對出口物項的最終用途中英文描述應(yīng)完全一致。
Q 申請表中的收貨人是否可以填寫中間商？
如果進口商與最終用戶之間還有中間商，收貨人也可以填寫中間商，但需補充說明有關(guān)情況，或提供中間商與進口商/最終用戶簽署的合同/協(xié)議等相關(guān)材料。
Q 申請表中法定代表人簽字處是否可以其簽名章替代？
申請表中法定代表人簽字處須法定代表人親筆簽字，不能以簽名章替代；如其他人員代簽，須同時提交法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書。
Q 補充出口數(shù)量合理性說明有什么要求？
出口經(jīng)營者可結(jié)合對最終用戶的歷史出口情況，以及最終用戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、進口需求等對出口產(chǎn)品數(shù)量的合理性進行說明。
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