隨著第四批《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄公示，新能源汽車用動(dòng)力電池共有57家企業(yè)進(jìn)入目錄。《電池中國(guó)》網(wǎng)認(rèn)為，第四批企業(yè)通過(guò)數(shù)量激增，目錄對(duì)未來(lái)國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池行業(yè)格局的影響或低于預(yù)期；相比較電池企業(yè)，動(dòng)力電池系統(tǒng)企業(yè)目前為止2家入選，傾向性明顯；國(guó)外企業(yè)尚未入選，部分未進(jìn)入目錄企業(yè)或演變?yōu)槎?jí)供應(yīng)商。
近日，《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄（第四批）公示名單發(fā)布，單體企業(yè)31家入選，系統(tǒng)企業(yè)有1家入選，加上之前公布的三批共25家企業(yè)，新能源汽車用動(dòng)力電池共有57家企業(yè)進(jìn)入目錄。
企業(yè)通過(guò)數(shù)量激增 目錄對(duì)行業(yè)格局的影響低于預(yù)期
業(yè)內(nèi)專家表示，第四批目錄企業(yè)通過(guò)的多，未來(lái)國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池行業(yè)的格局可能不會(huì)發(fā)生太大變化。倘若還是像前三批一樣只有七八家左右，說(shuō)明國(guó)家對(duì)新能源汽車行業(yè)及配套動(dòng)力電池行業(yè)的門(mén)檻將趨嚴(yán)，行業(yè)可能會(huì)進(jìn)入洗牌環(huán)節(jié)，電池供應(yīng)市場(chǎng)也會(huì)逐步向目錄企業(yè)收縮，因?yàn)檐嚻笫褂眠M(jìn)入目錄的電池才能獲得補(bǔ)貼。
動(dòng)力電池系統(tǒng)是新能源汽車核心技術(shù)，約占新能源汽車50%成本。因此如何扶持國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)電池企業(yè)關(guān)系到新能源汽車產(chǎn)業(yè)的自主權(quán)問(wèn)題，關(guān)系到新能源汽車的成本控制。
《規(guī)范條件》對(duì)已經(jīng)進(jìn)入目錄的企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著其技術(shù)上已經(jīng)取得了通行證，這一標(biāo)準(zhǔn)也是車企選擇供應(yīng)商的重要參考依據(jù)?？梢越档碗姵仄髽I(yè)的推廣成本，同時(shí)企業(yè)也會(huì)為了滿足規(guī)范條件不斷改進(jìn)自身技術(shù)水平，從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看是利好。
電池目錄評(píng)審是對(duì)動(dòng)力電池企業(yè)的篩選，有助于淘汰低端產(chǎn)能、提高市場(chǎng)集中度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)汽車動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革。目前國(guó)內(nèi)大小電芯企業(yè)數(shù)量超過(guò)100家，通過(guò)評(píng)審，預(yù)計(jì)不少企業(yè)暫時(shí)無(wú)法進(jìn)入汽車動(dòng)力電池領(lǐng)域，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局將大幅優(yōu)化。
據(jù)悉，新能源汽車在快速發(fā)展的同時(shí)，存在部分產(chǎn)品技術(shù)含量低、品質(zhì)差，以及企業(yè)騙補(bǔ)等問(wèn)題。國(guó)家在產(chǎn)品準(zhǔn)入方面采取了更嚴(yán)格的審核與要求，并開(kāi)啟2016-2020年《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》申報(bào)工作。
2016年發(fā)布的前三批目錄已是重新申報(bào)審核后的結(jié)果，剔除了很多僵尸車型。新目錄發(fā)布沒(méi)多久，就被打回重審，對(duì)車輛產(chǎn)品和電池安全性等方面規(guī)范更加嚴(yán)格。
外資企業(yè)無(wú)緣新能源目錄 優(yōu)先扶持本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)
外資電池企業(yè)不能進(jìn)入目錄，顯然是跟新能源汽車補(bǔ)貼有關(guān)。目前動(dòng)力電池成本占據(jù)新能源汽車成本超三分之一。占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的外資電池企業(yè)一旦與國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)享有同樣的政策優(yōu)惠，國(guó)內(nèi)電池企業(yè)的發(fā)展恐將難以為繼。
三星SDI、LG、松下等外資企業(yè)能否進(jìn)入第四批目錄也一度受到熱議，如果這些企業(yè)出現(xiàn)在第四批目錄中，部分補(bǔ)貼將會(huì)流向外企，國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存狀態(tài)將更加艱難。
當(dāng)前目錄中沒(méi)有這些企業(yè)，說(shuō)明國(guó)家在一定程度上還是要優(yōu)先扶持本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。雖然對(duì)本土電池企業(yè)有呵護(hù)之心，但是還要本著市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，滿足公告條件的企業(yè)都可以申請(qǐng)進(jìn)入目錄。
外資電池品牌如想進(jìn)入目錄，既要滿足產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，還要滿足在中國(guó)建合資工廠等要求，這將涉及大量的審批工作，周期較長(zhǎng)。整車企業(yè)考慮到推出產(chǎn)品的節(jié)奏將受影響，將可能降低對(duì)外資動(dòng)力電池的需求。
被國(guó)內(nèi)新能源汽車采用最多的日本松下、韓國(guó)三星以及LG化學(xué)等國(guó)外電池廠商，均未被列入目錄。根據(jù)規(guī)定，采用沒(méi)有進(jìn)入目錄的電池的新能源汽車產(chǎn)品將不能進(jìn)入新能源汽車推廣目錄，無(wú)法獲得補(bǔ)貼。
而據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前車用動(dòng)力電池有相當(dāng)一部分來(lái)自于外資企業(yè)。此次外資企業(yè)被擋在目錄之外，對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車的發(fā)展將產(chǎn)生不小影響。
電池單體企業(yè)數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì) 系統(tǒng)企業(yè)與之差距懸殊
一些行業(yè)人士認(rèn)為，前三批公布的數(shù)量十分有限，相反第四批名單數(shù)量相應(yīng)增多，大部分企業(yè)都有飯吃。第四批目錄中，31家動(dòng)力蓄電池企業(yè)，1家動(dòng)力電池系統(tǒng)企業(yè)。
翻閱4批已公布的企業(yè)目錄不難發(fā)現(xiàn)，僅有2家動(dòng)力電池系統(tǒng)的企業(yè)位列其中：力神動(dòng)力電池系統(tǒng)有限公司和上海捷新動(dòng)力電池系統(tǒng)有限公司。同樣對(duì)電動(dòng)汽車安全發(fā)揮很大作用的群體卻被忽略了，這就是PACK企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，做電芯的能力與做系統(tǒng)的能力完全不一樣，前者屬于電化學(xué)領(lǐng)域，后者屬于機(jī)電領(lǐng)域，不能說(shuō)具備電芯生產(chǎn)能力就一定具備PACK能力。電池單體安全并不意味著系統(tǒng)安全。從這個(gè)角度來(lái)看，PACK企業(yè)進(jìn)入目錄的可能性或?qū)⒉坏陀陔娦酒髽I(yè)。
然而，到目前為止，目錄里的PACK企業(yè)極少。業(yè)內(nèi)專家介紹，目前市場(chǎng)上做PACK的企業(yè)類型非常多，除部分專注于做PACK的企業(yè)外，還有很多電池企業(yè)選擇自己做PACK。如果這類電池企業(yè)的電池單體及系統(tǒng)都通過(guò)了新國(guó)標(biāo)檢測(cè)，且順利進(jìn)入到目錄里，車企在選擇供應(yīng)商時(shí)就有了保障，最終能夠拿到補(bǔ)貼。而一些PACK企業(yè)因“模糊”的國(guó)家政策沒(méi)有展開(kāi)具體行動(dòng)，成為已公布的規(guī)范目錄中PACK企業(yè)很少的重要原因。
業(yè)內(nèi)人士表示，在政策調(diào)整期，尤其是進(jìn)入規(guī)范目錄由非強(qiáng)制變成強(qiáng)制性的這個(gè)階段，需要給企業(yè)慢慢跟進(jìn)的空間。而有些PACK企業(yè)則敏銳地覺(jué)察到終端車企要求的變化，正積極開(kāi)展新國(guó)標(biāo)檢測(cè)，希望盡快進(jìn)入到規(guī)范目錄中。PACK企業(yè)去申請(qǐng)新國(guó)標(biāo)，必須拿電芯企業(yè)的電芯先做電芯的新國(guó)標(biāo)的強(qiáng)檢報(bào)告，然后再做PACK的新國(guó)標(biāo)的強(qiáng)檢報(bào)告。
“政策市”影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 部分未入目錄企業(yè)前景堪憂
業(yè)內(nèi)專家分析，從“三元”被禁，到“推薦目錄”重審等，政策總在圍繞輿論轉(zhuǎn)。
國(guó)內(nèi)新能源汽車行業(yè)看似風(fēng)生水起，但從技術(shù)和產(chǎn)品層面卻根本沒(méi)有定型，行業(yè)依舊需要時(shí)間不短的沉淀優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和技術(shù)。
有一定規(guī)模的動(dòng)力電池企業(yè)多達(dá)上百家，按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)公布目錄的速度，依然會(huì)有不少動(dòng)力電池企業(yè)會(huì)被排除在外，對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)行的動(dòng)力電池目錄類似于一種資質(zhì)，以后整車廠家傾向于只選擇進(jìn)入目錄的動(dòng)力電池企業(yè)，定價(jià)權(quán)集中在進(jìn)目錄的企業(yè)手中。
入選目錄的動(dòng)力電池企業(yè)由于產(chǎn)能等問(wèn)題再去采購(gòu)電芯，沒(méi)入選目錄的動(dòng)力電池企業(yè)可能演變成二級(jí)供應(yīng)商。將面臨被有資本實(shí)力的企業(yè)兼并、收購(gòu)的命運(yùn)，也有可能淪為代工。
暫時(shí)還沒(méi)有外資企業(yè)入圍，說(shuō)明我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)受到的政策影響較大，政策風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大過(guò)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家想通過(guò)目錄的方式為動(dòng)力電池行業(yè)設(shè)置一個(gè)門(mén)檻、提高動(dòng)力電池的性能和品質(zhì)、排除一些質(zhì)量差、規(guī)模小的企業(yè)以防止擾亂市場(chǎng)秩序，出發(fā)點(diǎn)是好的，但是這種政策干預(yù)也比較強(qiáng)制化，影響市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。
動(dòng)力電池行業(yè)本來(lái)應(yīng)是自由競(jìng)爭(zhēng)的健康市場(chǎng)，現(xiàn)在非常依賴政策導(dǎo)引，對(duì)整個(gè)行業(yè)和市場(chǎng)走向都不太好。導(dǎo)致企業(yè)不會(huì)再去想怎樣把產(chǎn)品做好征服客戶，而是想怎樣靠近國(guó)家的政策，出發(fā)點(diǎn)變了。
業(yè)內(nèi)人士指出，政策不停在變化，使得企業(yè)根據(jù)國(guó)家政策不停地調(diào)整戰(zhàn)略，這最終可能導(dǎo)致企業(yè)不再專注技術(shù)積累且失去長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，對(duì)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展不利。他們會(huì)擔(dān)心企業(yè)技術(shù)的長(zhǎng)線會(huì)不停地被政策的短線所打斷，不如直接改變企業(yè)的作風(fēng)，走短平快路線。配合政府的政策來(lái)調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略，那企業(yè)本身沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，是非常不健康的。
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