??? 美國總統(tǒng)奧巴馬13日專門就對華貿(mào)易問題發(fā)表講話，并罕見地親自出面宣布美國已聯(lián)合歐盟和日本向世界貿(mào)易組織(WTO)提起一項針對中國限制稀土出口的貿(mào)易訴訟。
??? 奧巴馬表示，本案涉及的稀土材料應(yīng)用于從混合動力汽車到手機的電池等高科技產(chǎn)品，美國希望美國公司在本土生產(chǎn)這些產(chǎn)品，但要做到這一點，美國制造商就需要有中國供應(yīng)的稀土材料。由于中國是世界上此類關(guān)鍵原材料的最主要出口國，中國的出口限制政策提高了中國以外地區(qū)的原材料價格，同時壓低了中國國內(nèi)價格。這種政策導致下游生產(chǎn)商面臨巨大壓力，并被迫將業(yè)務(wù)、工作崗位和技術(shù)轉(zhuǎn)移至中國。他指出，能夠制造先進的電池和混合動力汽車對美國來說太重要了，因此美國不能袖手旁觀。
??? 在他發(fā)表講話之前，美國、日本和歐盟當天上午已聯(lián)合向WTO對中國提起訴訟，尋求解決這一爭端。
??? 奧巴馬還表示，美中之間已有一個建設(shè)性的經(jīng)濟關(guān)系，美國傾向于通過對話解決與中國之間的摩擦和分歧。但當美國工人和公司正遭遇不公平貿(mào)易行為時，他會采取行動。
??? 新聞分析 西方不應(yīng)借稀土挑貿(mào)易戰(zhàn)
??? 美日歐13日就中國稀土出口限制措施分別向世貿(mào)組織提出訴訟，這種協(xié)調(diào)行動的目的就是竭力維護不合理的稀土全球供應(yīng)鏈。至于是否有利于國際稀土市場的健康發(fā)展、會否犧牲中國的環(huán)境和長遠利益，他們并不關(guān)心。
??? 美日歐沒有提及或者故意回避的是，中國稀土出口量雖然占全球90%以上，但在全球已探明的1億噸稀土儲量中，中國僅占36%，且美國稀土儲量之高僅次于中國和獨聯(lián)體國家。稀土是重要的戰(zhàn)略資源，具有不可再生性，但美國等西方國家，卻擰緊本國的稀土礦井蓋，極力維護這種36%對97%的非正常供應(yīng)模式。
??? 長期以來，由于全球稀土供應(yīng)和市場存在的嚴重不合理，導致對中國稀土無序乃至掠奪性開發(fā)，使中國付出沉重的環(huán)境代價，其出口利潤很難彌補環(huán)境的損失。因此，中國政府加強對稀土行業(yè)的整治，包括對出口進行配額管理，是人道的、正當?shù)摹o可厚非的。
??? 耐人尋味的是，近年來動輒對中國出口產(chǎn)品采取反傾銷措施的一些西方國家對廉價的中國稀土卻一直“網(wǎng)開一面”。由于稀土這一不可再生的戰(zhàn)略資源在國際市場上“豬肉賣成白菜價”，有的西方國家甚至借機大肆囤積超出自己實際需求的廉價稀土資源。
??? 其實，中國加強對稀土開采的管理，并沒有影響到國際市場對稀土的正常需求。截至2011年11月，中國稀土出口量僅占全年出口配額總量的49%。盡管出口配額沒有用完，但為了保障國際市場需求，中國政府依然確定2012年的稀土出口配額總量與2011年基本持平。因此，西方聲稱中國限制稀土出口違反世貿(mào)組織的貿(mào)易公平規(guī)則，是不符合事實的。
??? 分析人士指出，美國如此高調(diào)打“稀土牌”，其國內(nèi)政治因素也不可忽視。當前，美國經(jīng)濟復蘇緩慢，失業(yè)率居高不下，適逢大選之年，美國一些政界人士往往拿中國說事，以討好選民或轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾的視線。
??? 總之，中國加強對稀土行業(yè)的管理，是一個讓稀土全球供應(yīng)回歸合理、立足于可持續(xù)發(fā)展的政策，符合世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則，不應(yīng)淪為西方打貿(mào)易戰(zhàn)或打政治牌的一個“藉口”。
??? 奧巴馬表示，本案涉及的稀土材料應(yīng)用于從混合動力汽車到手機的電池等高科技產(chǎn)品，美國希望美國公司在本土生產(chǎn)這些產(chǎn)品，但要做到這一點，美國制造商就需要有中國供應(yīng)的稀土材料。由于中國是世界上此類關(guān)鍵原材料的最主要出口國，中國的出口限制政策提高了中國以外地區(qū)的原材料價格，同時壓低了中國國內(nèi)價格。這種政策導致下游生產(chǎn)商面臨巨大壓力，并被迫將業(yè)務(wù)、工作崗位和技術(shù)轉(zhuǎn)移至中國。他指出，能夠制造先進的電池和混合動力汽車對美國來說太重要了，因此美國不能袖手旁觀。
??? 在他發(fā)表講話之前，美國、日本和歐盟當天上午已聯(lián)合向WTO對中國提起訴訟，尋求解決這一爭端。
??? 奧巴馬還表示，美中之間已有一個建設(shè)性的經(jīng)濟關(guān)系，美國傾向于通過對話解決與中國之間的摩擦和分歧。但當美國工人和公司正遭遇不公平貿(mào)易行為時，他會采取行動。
??? 新聞分析 西方不應(yīng)借稀土挑貿(mào)易戰(zhàn)
??? 美日歐13日就中國稀土出口限制措施分別向世貿(mào)組織提出訴訟，這種協(xié)調(diào)行動的目的就是竭力維護不合理的稀土全球供應(yīng)鏈。至于是否有利于國際稀土市場的健康發(fā)展、會否犧牲中國的環(huán)境和長遠利益，他們并不關(guān)心。
??? 美日歐沒有提及或者故意回避的是，中國稀土出口量雖然占全球90%以上，但在全球已探明的1億噸稀土儲量中，中國僅占36%，且美國稀土儲量之高僅次于中國和獨聯(lián)體國家。稀土是重要的戰(zhàn)略資源，具有不可再生性，但美國等西方國家，卻擰緊本國的稀土礦井蓋，極力維護這種36%對97%的非正常供應(yīng)模式。
??? 長期以來，由于全球稀土供應(yīng)和市場存在的嚴重不合理，導致對中國稀土無序乃至掠奪性開發(fā)，使中國付出沉重的環(huán)境代價，其出口利潤很難彌補環(huán)境的損失。因此，中國政府加強對稀土行業(yè)的整治，包括對出口進行配額管理，是人道的、正當?shù)摹o可厚非的。
??? 耐人尋味的是，近年來動輒對中國出口產(chǎn)品采取反傾銷措施的一些西方國家對廉價的中國稀土卻一直“網(wǎng)開一面”。由于稀土這一不可再生的戰(zhàn)略資源在國際市場上“豬肉賣成白菜價”，有的西方國家甚至借機大肆囤積超出自己實際需求的廉價稀土資源。
??? 其實，中國加強對稀土開采的管理，并沒有影響到國際市場對稀土的正常需求。截至2011年11月，中國稀土出口量僅占全年出口配額總量的49%。盡管出口配額沒有用完，但為了保障國際市場需求，中國政府依然確定2012年的稀土出口配額總量與2011年基本持平。因此，西方聲稱中國限制稀土出口違反世貿(mào)組織的貿(mào)易公平規(guī)則，是不符合事實的。
??? 分析人士指出，美國如此高調(diào)打“稀土牌”，其國內(nèi)政治因素也不可忽視。當前，美國經(jīng)濟復蘇緩慢，失業(yè)率居高不下，適逢大選之年，美國一些政界人士往往拿中國說事，以討好選民或轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾的視線。
??? 總之，中國加強對稀土行業(yè)的管理，是一個讓稀土全球供應(yīng)回歸合理、立足于可持續(xù)發(fā)展的政策，符合世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則，不應(yīng)淪為西方打貿(mào)易戰(zhàn)或打政治牌的一個“藉口”。
CONTACT US
ICC APP
